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期刊信息/Journal information
中国环境管理
中国环境管理

宋铁栋

双月刊

1674-6252

cem@mep.gov.cn;zghjgl@126.com;hr14000@sohu.com

010-84636357

100029

北京市朝阳区育慧南路1号

中国环境管理/Journal Environmental conformity AssessmentCHSSCDCSSCI
正式出版
收录年代

    新时代生态文明法律体系统筹协调与集成创新的进展和建议

    常纪文
    5-13页
    查看更多>>摘要:在"五位一体"总体布局内,生态环保法律体系通过内外协调,进入以生态文明理念为指导的全面升级时期.绿色、循环、低碳要求的统筹协调和集成创新不断加强,明确了一些流域或区域的综合保护立法.对照生态文明体制改革要求,协同推进降碳、减污、扩绿、增长的法制建设不足,山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的法制建设不足,一些改革措施并未写入法律法规,一些概念和部门的职责并不清晰,一些特殊区域和流域缺乏综合性保护专门立法,影响绿色、循环、低碳发展的综合绩效.建议全面开展法制梳理,提升降碳、减污、扩绿、增长类法律法规的衔接性和互助性,促进山水林田湖草沙各要素法律法规的兼容性和协同性,针对特定流域和区域的保护、重点行业的绿色、循环、低碳发展及国土空间规划、自然资源资产管理等领域开展专门立法;界定有争议的概念,区分相关监管和监测职责;加强一般立法与流域、区域保护立法的衔接.

    生态文明体制改革法律体系统筹协调集成创新

    协同实现降碳减污的管理需求与关键问题

    王灿
    14-15页

    减污降碳协同增效:政策困境与完善路径

    孙雪妍白雨鑫王灿
    16-23页
    查看更多>>摘要:我国面临实现生态环境根本好转与碳达峰碳中和两大战略任务,"协同治理"政策体系需在现有的生态环境管理制度体系上嵌入"降碳"政策目标,"降碳"和"减污"涉及的规范、资源和工具等制度性要素将在"协同增效"目标下重新协调整合."减污降碳"在政策理念、政策工具、政策主体等层面均对传统污染防治政策系统存在路径依赖,可能导致决策科学性不足、规制失灵、政策可持续性较差、政策僵化、市场主体投入不足等问题.故此,需加快完善"协同增效"相关法律法规、强化多元政策工具统筹协同、优化差异性政策的管理协同.

    协同增效碳达峰碳中和碳评价减污降碳

    交通领域减污降碳协同控制研究回顾及展望

    邓红梅梁巧梅刘丽静
    24-29,23页
    查看更多>>摘要:交通运输行业是二氧化碳和空气污染物排放的主要贡献者之一,开展交通领域的减污降碳协同控制政策是实现"双碳"目标和空气污染防治的迫切需要.本研究追溯了交通领域减污降碳协同控制的起源及发展,回顾了交通领域协同减污降碳的主要路径,具体包括交通基础信息协同、交通排放清单编制协同、交通减排目标设定与减排情景分析协同、交通减排技术及措施工具箱协同,以及交通减排保障措施协同.然后,从研究范围、研究方法、协同度评价体系构建、污染相关健康协同效应、研究区域等方面对交通领域减污降碳协同控制的研究实践及特点进行了分析,并相应提出了对未来研究的展望.

    交通空气污染物碳排放协同控制研究回顾展望

    城市减污降碳协同增效内涵、潜力与路径

    戴静怡曹媛陈操操
    30-37页
    查看更多>>摘要:在碳达峰碳中和气候承诺及深入打好污染防治攻坚战的战略目标下,现阶段我国处于社会经济全面绿色低碳转型的关键时期,时间紧任务重.城市作为政策执行的主体,必须全面协同推进减污降碳工作.大气污染物与温室气体同根同源同过程的性质决定了减污降碳协同治理的可行性,协同减污和降碳的治理政策不仅能够提高政策效率,还具备降低成本、强化公共健康等多重效益.同发达国家相比,我国仍保持以煤炭为主的一次能源消费结构,油、气消费与清洁能源比重偏低.要实现污染物与温室气体的协同防控,就必须从源头上根本改变我国以燃煤为主的能源结构,进一步推动产业结构优化升级,加快形成绿色生活方式.本文通过阐述城市减污降碳协同增效的内涵、潜力及路径,帮助理解减污与降碳之间的协同机制,为城市协同优化治理污染物与温室气体,全面提高环境治理综合效能提供参考.

    减污降碳城市协同治理路径

    中国城市CO2排放和空气质量协同变化特征及驱动因素研究

    张为师徐颖惠婧璇
    38-47页
    查看更多>>摘要:城市既是受到气候变化和空气污染影响的重点区域,又是落实应对气候变化和大气污染防控政策的关键主体.在城市尺度上研究减污降碳政策的协同效应及其时空异质化的影响规律,将为因地制宜地制定减污降碳政策提供依据.本研究分析了2012—2019年我国284个地级市减污降碳协同效应指数的动态时空变化特征和规律;而后通过构建STIRPAT模型和地理时空加权回归(GTWR)模型,探讨了低碳政策、大气污染物防控政策、产业结构等驱动因素对减污降碳协同效应的时空异质化影响机制.结果表明:全国主要地级市耦合协调度指数平均值由2012年的0.79增加至2019年的0.85,环京津冀区域、汾渭平原等京津冀大气污染传输通道城市区域耦合协调度指数显著提高.以低碳试点城市为代表的区域,其降碳政策、减污政策、产业结构、人口规模、城镇化水平以及技术投入对减污降碳协同效应的影响存在显著的空间异质性.华北平原城市群作为大气污染防治的重点区域,主要通过减污政策提高协同效益;低碳政策主要在京津冀城市群、长江中游以及东南沿海地区城市发挥作用;中西部城市则主要通过产业结构调整、加大技术投入实现协同效益.最后,基于此提出促进城市减污降碳协同效益的对策建议.

    减污降碳城市时空异质化影响政策分析

    市场型环境规制交互下减污降碳协同增效的效应分析

    孙晶琪周奕全王愿张卓拉...
    48-57页
    查看更多>>摘要:利用中国减污降碳的主要市场型环境规制政策试点——排污权交易政策和碳排放权交易政策作为准自然实验,本研究基于2003—2018年中国268个地级市的面板数据,运用三重差分模型、空间杜宾模型及嵌套模型,探究减污降碳的政策协同与区域协同效应.研究发现:实施"双权"交易可以对碳排放和PM2.5减排产生政策协同效应,并促进区域间的协同效应;实施单一的环境规制会对非排放清单的排放物减排产生负面效果,且没有形成区域协同效应;实施"双权"交易可以提高地区绿色全要素生产率,并促进区域间的协同效应.本研究的发现可以为中国推进减污降碳协同效应提供政策启示.

    减污降碳协同效应三重差分模型空间杜宾模型

    国家环境经济政策进展评估报告2022

    郝春旭董战峰程翠云龙凤...
    58-65页
    查看更多>>摘要:本年度报告采取实地调研法和政策分析法,针对2022年我国环境经济政策实践开展系统评估,总体认为2022年环境经济政策体系建设不断完善,环境经济政策改革与创新工作取得积极进展,有力推动了高质量发展动力转换、绿色发展结构转型,在生态文明与美丽中国建设中发挥了重要作用.未来需要进一步优化环境经济政策,建立健全一套更加科学合理、公平长效、激发活力的环境经济政策体系,充分支撑环境质量改善与高质量发展.

    环境经济政策年度进展评估2022

    我国排污权交易制度运行进展、挑战与对策研究

    田欣刘露迪闫楠郜彦隽...
    66-72页
    查看更多>>摘要:进一步调动市场的积极性、充分发挥市场机制在治污减排中的杠杆调节作用是"十四五"时期生态环境保护制度建设的重点.当前,我国排污权交易市场仍存在活跃性、稳定性较低、激励不足等问题.本文对我国排污权交易制度建立的历史进程进行了梳理,采用文本分析和文献计量的方法分析了我国排污权交易制度的实践和研究现状.在此基础上,进一步识别了我国排污权交易面临的问题与挑战,并提出改进排污权交易制度的思路与建议,包括建立统一市场、信息公开等.

    排污权交易污染物减排政策建议

    特大城市集群绿色发展与生态足迹关联特征

    彭贺杨灵芝陈义忠郝灿...
    73-85页
    查看更多>>摘要:本文以成渝城市群、长江中游城市群和长三角城市群为研究对象,解析不同空间尺度下绿色发展与生态足迹时空变化特征,并结合耦合协调度模型、环境库兹涅茨曲线(EKC)理论探究绿色发展与生态足迹的关联特征.研究表明,长江经济带城市群2000—2015年绿色发展水平逐年提升,约16.44%的城市达到较高水平,空间上呈现"东部高、西部低"的特征.人均三维生态足迹增长逐渐趋缓,成渝城市群达到峰值(5.21hm2)后逐年稳定下降.长江经济带绿色发展与生态足迹处于良好协调状态,绿色经济的快速发展带动了耦合协调度的提高.绿色发展与生态足迹存在倒"U"形EKC曲线关系,由于自然资源基础和产业结构差异,成渝城市群(拐点出现在2008年)绿色发展与生态足迹协调关系好转早于中下游城市群(拐点分别在2019年、2012年).四川、安徽应作为降低资源消耗的重点对象,未来应进一步加强区域中心城市的辐射带动作用,拉动周围城市提高绿色发展水平.研究成果能为区域绿色发展与生态环境协同管理提供思路与理论支持.

    长江经济带特大城市群绿色发展生态足迹关联特征