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中国环境管理
中国环境管理

宋铁栋

双月刊

1674-6252

cem@mep.gov.cn;zghjgl@126.com;hr14000@sohu.com

010-84636357

100029

北京市朝阳区育慧南路1号

中国环境管理/Journal Environmental conformity AssessmentCHSSCDCSSCI
正式出版
收录年代

    国家环境经济政策进展评估报告2021

    郝春旭董战峰程翠云龙凤...
    5-13页
    查看更多>>摘要：本年度报告采取实地调研法和政策分析法,针对2021年我国环境经济政策实践开展系统评估,总体认为2021年环境经济政策体系建设不断健全,环境经济政策改革与创新工作取得了重要进展,在深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量、支撑服务全面绿色低碳发展转型中发挥了重要作用,成为生态文明与美丽中国建设的重要动力机制.在快速变化的宏观经济社会形势和新冠肺炎疫情的巨大冲击下,环境经济政策改革与创新需要进一步统筹国内国际发展新形势,在协同推进高质量发展和高水平生态环境保护工作中发挥更加重要作用.

    环境经济政策年度进展评估2021

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    全面系统完善我国生态文明党内法规体系

    常纪文
    14-20页
    查看更多>>摘要：生态文明党内法规是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分.党的十八大以来,随着生态文明写入党章,生态文明专门党内法规及相关党内法规对生态文明的规定得到丰富和发展.但由于建设时间短,加上我国正处于经济社会发展的转型期,生态文明党内法规体系建设存在相关党内法规制定的规范性和权限的明确性不够、法规的系统性和体系的层次性不够、条文的清晰性和规范的可操作性不够、适用的涵盖性和内外的衔接性不够等问题.为此本文建议:①统筹规划,开展生态文明党内法规的系统性和规范性建设;②重点建设,分级分领域制修订生态文明建设和改革的专门党内法规;③全面融入,将生态文明的建设和改革要求分解到各级各类党内法规中;④厘清关系,加强与国家生态环保法律法规的衔接和协调.

    生态文明建设改革党内法规法治

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    区块链技术在环境监测中的应用研究

    胡清吕广丰高菁阳付冬雪...
    21-29页
    查看更多>>摘要：我国环境监测质量控制体系已经基本建立,但人为数据造假等违规违法行为仍时有发生,现有技术和管理手段无法有效防止.本文通过分析区块链技术的特点,梳理环境监测数据质量控制面临的问题,针对人为影响环境监测数据质量的主要手段,研究区块链保障环境监测数据质量的技术方案,提出基于区块链智能数据质量控制器改造现有监测系统的方案,并在北京市开展了试点示范,验证了区块链提高环境监测数据质量的可行性.

    区块链环境监测数据质量可信监测

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    工业园区清洁生产审核推进现状与建议

    刘晓宇周长波任慧王幸智...
    30-37页
    查看更多>>摘要："十四五"时期,我国进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效的发展阶段.推进工业园区清洁生产审核能有效提升园区清洁生产水平,对于促进工业领域绿色低碳转型具有重要意义.本研究首先回顾了我国工业园区的发展历程,梳理了我国工业园区的发展现状,提出工业园区发展面临的问题及开展清洁生产审核的必要性;其次,分别从政策、研究、实践层面详细论述了工业园区推进清洁生产审核的进展;再次,分析推进工业园区清洁生产审核存在的问题;最后,建议下一步从完善政策支撑体系、加强方法学研究、强化试点示范作用三个方面推进工业园区清洁生产审核.本研究将为我国推进工业园区清洁生产审核提供理论依据和政策支持.

    工业园区清洁生产审核绿色低碳发展

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    国家重点生态功能区产业准入负面清单制度的现状、问题与优化建议

    牟雪洁黄金饶胜张箫...
    38-47页
    查看更多>>摘要：国家重点生态功能区对维护国家和区域生态安全至关重要,产业准入负面清单制度是促进区域国土空间布局优化、引导产业绿色发展的重要举措.本文分别选取了水源涵养、水土保持、防风固沙、生物多样性维护不同类型国家重点生态功能区的案例区,深入开展产业准入负面清单制定的现状分析与问题识别.结果表明:现有产业准入负面清单以限制类为主且多为现有发展产业,禁止类产业较少且多为规划发展产业,在实施过程中仍存在与主体功能定位不符、区域协调性不足、实施困难大、缺乏动态跟踪管理等四方面问题.在此基础上,结合国家有关政策要求和不同区域主导功能定位,提出水源涵养、水土保持、防风固沙、生物多样性维护四类重点生态功能区的通用性和差异性产业准入负面清单优化政策建议,为国家重点生态功能区保护与管理提供决策参考.

    国家重点生态功能区产业准入负面清单优化建议

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    生态产品价值实现的理论研究与实践进展

    黄宇驰姚明秀王卿苏敬华...
    48-53页
    查看更多>>摘要：生态产品价值实现是推动"绿水青山"向"金山银山"转化的关键路径,近年来成为研究习近平生态文明思想的热点领域.本文就生态产品价值的内涵理解、实现机理、主要路径及具体实践模式,梳理了近年来国内学者的研究成果,并在此基础上总结与分析,指出存在的问题、提出相关建议.对生态产品价值的理解,目前国内学者从早期的分歧已逐步形成统一的认识,即生态产品本质上是人类从自然生态系统中直接或间接获取的物质和服务的总称,其价值来自生态系统服务价值.生态产品价值实现则是其存在价值通过各种路径被人类消费或使用,最终转化为经济收益或是民生福祉的过程.生态产品价值实现的基本路径主要包括产业发展、市场交易、金融扶持、政府调控和社会参与5种方式,国内目前的实践案例则可以归类为15种模式.但各地在实践过程中也面临生态产品识别边界不清晰、生态产品价值实现机理认识不统一、配套机制不完善以及路径模式创新与实践不够等问题,后续应加快建立生态产品调查统计与评估核算方法体系、完善自然资源产权制度、加强实践模式创新与推广应用.

    生态产品价值实现基本路径实践模式

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    农村黑臭水体治理现状、问题及对策建议

    崔艳智贾小梅黄亚捷刘海东...
    54-59页
    查看更多>>摘要：2019年,生态环境部先后实施农村黑臭水体治理试点和全面排查工作,摸清底数,初步建立了名册台账.本文基于对相关政策评估及对江西省、四川省、河南省、山东省和吉林省等地调研,深入剖析当前农村黑臭水体治理工作存在的问题,并结合基层实际情况和"十四五"时期黑臭水体治理工作要求,提出农村黑臭水体治理建议,以期为加快解决农村居民身边的突出环境问题提供参考.

    "十四五"农村黑臭水体治理对策建议

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    加拿大污染场地土壤质量指导值对我国建设用地土壤污染风险管控标准制修订的启示

    田梓伍思扬黄国鑫宋志晓...
    60-65页
    查看更多>>摘要：针对我国建设用地土壤污染风险管控标准存在的保护目标单一、毒理学基础数据库有待完善、缺少因地制宜的地方标准及统一的标准制定规程等问题,本文研究了加拿大联邦及其省级土壤质量指导值分级制定技术规程,梳理了加拿大污染场地修复目标值的确定方法.在此基础上,从保护人体健康与保护生态环境并重、提升建设用地土壤污染风险管控标准的基础研究水平、研究基于地方实际的建设用地土壤污染风险管控标准和出台统一的标准制定规程文件等四个方面提出对策建议,以期为我国建设用地土壤污染风险管控标准制修订提供参考.

    建设用地污染场地风险管控标准指导值目标值

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    碳达峰目标下的汽车颗粒物排放及控制

    李新
    66-72页
    查看更多>>摘要：汽车产业碳达峰目标的确定加速了汽车电动化转型的步伐.随着电动汽车逐年增多,由制动磨损、轮胎与路面磨损、路面扬尘等产生的非尾气排放颗粒物污染防治越来越受到重视.汽车尾气排放颗粒物主要由燃烧产生,位置与形式相对单一;而非尾气排放颗粒物主要由摩擦副摩擦产生,位置分散,成分复杂.虽然电动汽车近年来发展迅猛,并且多年来的尾气排放治理已使得尾气颗粒物排放处于较低水平,但传统燃油车保有量仍占有绝对优势,在突出和加快非尾气颗粒物排放控制的同时,尾气颗粒物排放依然需要引起足够重视.本文建议,在延续尾气排放治理经验基础之上,进一步从政策法规、工程技术、交通管理三个方面着眼,多角度协同控制,加强汽车颗粒物排放控制.

    颗粒物汽车非尾气排放碳达峰

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    中央环保督察促进重污染企业绿色创新了吗?——来自上市企业绿色专利数据的证据

    宋鹏陈梦渝毛显强
    73-80页
    查看更多>>摘要：作为中国环境治理领域的重大制度革新,中央环保督察能否促进重污染企业绿色创新对未来中国深化环境治理体系和推动工业绿色转型具有重要参考意义.本文基于2007—2018年中国A股上市工业企业的绿色专利数据,采用双重差分模型(DID)考察中央环保督察对重污染企业绿色创新的影响.研究发现,中央环保督察显著提升了重污染企业的绿色创新水平,且该结论在一系列稳健性检验后依然成立.研究表明,中央环保督察通过提高地方环境执法力度促进企业绿色创新,并且这种促进作用只在非国有企业样本和高环境规制水平地区样本中显著.相较于数量,绿色创新质量的提升对于绿色转型更为关键.在高环境规制水平地区,中央环保督察还带来了当地重污染企业绿色创新质量的显著提升.本文为中央环保督察的绿色创新效应评估提供了基于企业层面的经验证据,并据此提出政策建议.

    中央环保督察重污染企业绿色创新双重差分模型

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