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期刊信息/Journal information
中国环境管理
中国环境管理

宋铁栋

双月刊

1674-6252

cem@mep.gov.cn;zghjgl@126.com;hr14000@sohu.com

010-84636357

100029

北京市朝阳区育慧南路1号

中国环境管理/Journal Environmental conformity AssessmentCHSSCDCSSCI
正式出版
收录年代

    基于陆海统筹的海洋生态环境管理体系研究

    姚瑞华张晓丽严冬徐敏...
    79-84页
    查看更多>>摘要:经过近60年的探索和实践,我国海洋生态环境管理机制体制不断完善,海洋生态环境综合管理能力显著提升.本文立足我国海洋生态环境管理现状,重点从强化制度约束性、机制协同性和政策指导性等角度分析了存在的主要问题,阐述了陆海统筹的海洋生态环境管理体系框架,并提出了构建以生物多样性保护为核心的海洋生态环境管理分区、建立以氮磷污染物为重点的陆海协同排放管控制度、完善以监测评估为核心的海洋生态监管制度、建立以入海河流和海湾为重点的区域联防联控机制和完善以海洋生态补偿和赔偿为核心的财政政策等重点任务,可为建立陆海统筹的生态环境治理制度提供参考.

    陆海统筹海洋生态环境管理体系历程演变

    中国生态保护修复20年:回顾与展望

    王夏晖何军牟雪洁朱振肖...
    85-92页
    查看更多>>摘要:近20年来,中国生态保护修复事业取得长足进步,为保障国家生态安全、推进美丽中国建设提供了重要基础支撑.国家通过实施一系列生态保护修复政策和重大工程,生态保护修复取得明显进展,生态产品供给能力保持总体稳定.本文回顾了近20年中国生态保护修复发展历程,分别从国土生态空间管控、生态系统保护修复、生物多样性保护、生态文明示范建设等重点领域总结了主要进展和成效.面向建设美丽中国以及实现碳达峰碳中和目标愿景,以维护国家和区域生态安全、恢复和提升生态系统服务功能、推动生态产品价值实现为着力点,对新时期中国生态保护修复提出未来展望.

    生态保护修复生态安全生态系统美丽中国

    我国土壤环境管理政策进展与展望

    刘瑞平宋志晓崔轩魏楠...
    93-100页
    查看更多>>摘要:土壤是经济社会可持续发展的物质基础,关系人民群众身体健康,关系美丽中国建设,保护好土壤环境是推进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容.本文系统梳理了20世纪80年代以来中国土壤环境管理政策发展历程,并将其划分为土壤环境基础调查、农用地土壤污染治理、土壤污染状况调查和试点示范、土壤污染风险管控四个阶段,提出了当前基于风险管控的土壤环境管理总体思路,以及土壤污染预防和保护、农用地分类管理、建设用地准入管理等主要制度具体要求.立足土壤污染防治实际和生态环境保护新形势、新要求,分析今后一段时期中国土壤环境管理的发展趋势,并从制度标准完善、分级分类分区差异化防控、风险协同管控、技术创新等方面提出完善对策与建议.

    土壤环境管理土壤污染风险管控土壤污染预防协同管控可持续修复

    生态环境重大工程项目全过程管理体系评价与对策

    孙宁丁贞玉尹惠林徐怒潮...
    101-108页
    查看更多>>摘要:生态环境重大工程是实施国家中长期规划、具有中国特色的一项制度安排.本研究通过梳理我国重大生态环境工程项目管理现状,包括制度建设、工程标准体系建设、绩效管理体系建设等,结合"十四五"生态环境保护形势和任务要求,分析当前我国在生态环境工程项目管理体系建设上存在的主要问题.在此基础上,构建出我国重大生态环境项目组织管理的框架和路线图,提出"十四五"加强和提升我国重大生态环境保护项目全过程管理的对策与建议.

    生态环境重大工程制度建设工程标准绩效管理

    近20年我国生态补偿研究进展与实践模式

    刘桂环王夏晖文一惠谢婧...
    109-118页
    查看更多>>摘要:本研究通过对20年来我国生态补偿相关文献的发文数量、重要文献等进行统计,采用文献检索和文献计量等方法,分析我国在生态补偿研究区域、研究领域、关键环节等方面的研究趋势,并基于政策变迁视角,从政策的制定思路、政策文本形式以及政策执行主体等维度来探究我国生态补偿20年政策发展历程,提炼出具有中国特色的生态补偿模式的形成过程.结果显示,热点领域和热点区域研究直接受政策导向影响,区域重大战略催生区域生态补偿研究呈井喷式增长,生态补偿政策实践力度大、范围广、领域多,制度设计从分散体现走向精准聚焦,补偿领域从单点起步走向全面布局,补偿模式由自上而下走向多元参与.随着我国生态文明建设迈入新征程,展望生态补偿未来改革和创新路径,建议围绕"全面""综合""多元""民生"等核心关键词,探索基于多学科交叉的创新性研究,将生态补偿的研究进一步与制度创新、技术创新等相结合,以法制化、多元化、市场化和信息化为核心,推动生态补偿向更加立体、更加纵深和更加系统的方向发展.

    生态补偿研究热点政策脉络实践模式未来展望

    中国环境保护投资进展与展望

    程亮陈鹏刘双柳高军...
    119-126页
    查看更多>>摘要:环保投资是环保工程项目实施的重要保障,为打好污染防治攻坚战、推进美丽中国和生态文明建设提供了有力支撑.本文回顾了近40多年来中国环保投资政策演进历程,将其划分为企业主体阶段(1979—2003年)、政企并重阶段(2004—2012年)、多元投资阶段(2013年至今).从规模加大、构成丰富、渠道拓展及强化效益四个方面,总结了环保投资主要进展与成效.基于高质量发展不足、回报机制不健全、投资绩效待提高三个角度,识别当前环保投资存在的关键瓶颈.从强化气候投融资、鼓励投资机制创新、加大财政支出力度、促进多元投资、提高投资效益等五个方面,对未来环保投资政策优化方向进行了展望.

    环保投资机制创新多元投资效益提升

    环境保护税对企业绩效的影响研究:基于税额标准的提高

    龙凤葛察忠林菲连超...
    127-134,60页
    查看更多>>摘要:2018年中国正式开征环境保护税,这是我国首个以环境保护为直接政策目标的税种.环境保护税由排污费改革而来,有一半以上省份直接平移排污费收费标准,其他省份提高了税额标准.本文以2016—2019年中国上市公司季度数据为研究样本,利用PSM-DID方法评估了环境保护税税额标准提高对企业绩效的短期经济影响.实证结果表明,在短期内环境保护税税额标准提高并不会对企业绩效产生显著的影响,这一结论在进行三重差分、更换指标和数据等稳健性检验之后仍然成立.此外,本文发现在制度环境较好的东部地区,环境保护税对企业绩效的短期抑制作用更为显著,税额标准提高降低了企业的净资产收益率和总资产报酬率,显示出制度环境对环境保护税具有加强效应,从而促使企业有更好的环境表现.对此,本文提出应持续优化环境保护税制度,提高征管能力和水平,调高部分地区环境保护税税额标准,改进中西部地区制度环境等建议.

    环境保护税企业绩效税额标准

    污染场地风险管控环境经济政策体系:国外经验与本土实践

    薛英岚张鸿宇郝春旭刘碧云...
    135-142页
    查看更多>>摘要:快速城市化和工业化给我国带来了大量的场地污染问题,污染场地修复和风险管控成为国土资源可持续利用的重要领域,创新土壤污染防治经济政策,充分发挥市场调节作用是土壤污染防治的内在要求,是破解土壤生态环境问题、推进土壤污染防治管理转型的重要支撑.本文从经济政策的体系、投融资模式与机制等方面展开,对美国、德国、荷兰等发达国家的污染场地风险管控环境经济政策进行了梳理分析,总结其可借鉴的成功经验;介绍了我国污染场地风险管控环境经济政策实施现状,最终从完善调控体系、明晰权责归属、拓宽资金来源、规范资金运营、丰富投融资模式、探索费用效益分析机制等方面提出我国污染场地风险管控环境经济政策体系的改进建议.

    污染场地风险管控环境经济政策土壤污染投融资模式

    生态环境风险管理与损害赔偿制度现状与展望

    於方曹国志齐霁赵丹...
    143-150页
    查看更多>>摘要:我国目前面临的生态环境风险形势复杂严峻,严密防控生态环境风险已成为"十四五"和中长期生态环境保护、美丽中国建设的重要任务之一.本文探讨了生态环境风险的概念、分类,系统梳理了生态环境风险评估与管理、生态环境损害评估与损害赔偿等领域的国内外管理经验与研究进展.在此基础上,重点剖析了我国生态环境风险管理面临的痛点与难点问题,从树立生态环境风险法治管理理念、构建生态环境风险管理战略布局、建立生态环境风险常态化管控体系、加强生态环境风险防控技术支撑、强化经济和社会治理手段助力风险管控、建设生态环境损害赔偿业务化工作体系等六个方面,系统提出了加强我国生态环境风险管理的对策建议,以期为更有效地防范化解重大生态环境风险提供决策参考.

    生态环境风险生态环境损害赔偿现状展望

    "三线一单"生态环境分区管控体系:历程与展望

    秦昌波张培培于雷张瀚文...
    151-158页
    查看更多>>摘要:"生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单"(以下简称"三线一单")是加强生态环境源头防控,推动高质量发展和高水平保护的重要制度.目前,全国生态环境分区管控体系初步建立,全面进入落地实施应用阶段.本文在对"三线一单"生态环境分区管控体系的发展历程和建设现状进行系统梳理的基础上,从管理体系、技术体系和应用体系方面厘清了"三线一单"体系建设中存在的主要问题,对下一步"三线一单"体系建设提出针对性建议,以期推动"三线一单"生态环境分区管控体系不断完善.

    "三线一单"生态环境分区管控体系建设优化完善