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期刊信息/Journal information
中国检察官
中国检察官

周洪波

半月刊

1008-6676

zhjcg@vip.163.com

010-67089313

100144

北京市石景山香山南路111号

中国检察官/Journal ZHONGGUO JIANCHAGUANCHSSCD
正式出版
收录年代

    规范性文件行政检察初探

    温辉
    43-46页
    查看更多>>摘要:党的二十大报告提出"完善社会治理体系",对检察机关融入国家治理体系、推进诉源治理提出了更高要求.对法院规范性文件附带审查案件的监督是检察机关能动履职促诉源治理的新路径.检察机关对规范性文件附带审查案件,应依职权启动,针对不同情形,采取不同的监督方式.对规范性文件合法性、可审查性认定错误,导致原判决裁定适用法律法规确有错误的,检察机关通过抗诉方式予以监督;对原告依据行政诉讼法第53条一并请求审查规范性文件,法院应审查而未予审查的,提出再审检察建议;对规范性文件合法性、可审查性认定错误,没有导致原判决裁定适用法律法规确有错误的,以及对认定规范性文件不合法,法院在裁判生效后没有向制定机关提出处理建议的,提出检察建议.

    规范性文件一并请求附带审查检察监督诉源治理

    行政争议实质性化解检察实践及优化

    张传广
    47-50页
    查看更多>>摘要:检察机关以专项活动为引领全方位推进行政争议的实质性化解工作,在破解诉讼"程序空转"、深化诉源治理等方面取得积极成效.但实践中也发现检察机关开展行政争议实质性化解工作存在立法依据不足、公开听证使用率低、化解方式单一等问题.以A省检察机关行政争议实质性化解工作实践为分析样本,提出完善顶层设计、准确把握监督和化解方式、依托"府检联动"机制增强化解合力、强化队伍建设等优化措施.

    行政争议检察监督府检联动实质性化解

    偏远山区生态环境行政公益诉讼诉前检察建议的困境与应对——以武陵山区2022年办案实践为样本

    张国强张雷谢文飞
    51-54页
    查看更多>>摘要:党的二十大提出"完善公益诉讼制度",今年最高检将向全国人大常委会作生态环境检察工作专项报告.偏远山区是乡村振兴见实效的重点区域,在偏远山区的行政公益诉讼工作中,如何促进诉前检察建议有效行使法律监督权保护生态环境的规范化、法治化,需要进一步探索.结合湘鄂渝黔四省市毗邻偏远山区的武陵山区地域检察机关的司法实践来看,生态环境行政公益诉讼诉前检察建议工作取得一定进展,但也存在不少实务问题亟待解决.有必要从统一诉前检察建议制发标准,规范诉前检察建议文书制作,强化诉前检察建议效果监督等方面予以完善,以保障偏远山区生态环境行政公益诉讼诉前检察建议工作的顺利开展.

    生态环境行政公益诉讼诉前检察建议偏远山区

    个人信息保护检察公益诉讼程序充实与强化

    蒋玮金文浩张雪
    55-58页
    查看更多>>摘要:《中华人民共和国个人信息保护法》规定当行政监管不力、民事私益救济不足时,检察机关可依法提起公益诉讼以有效保护公民个人信息.检察机关提起个人信息保护民事公益诉讼,应当通过有针对性地拓展受案范围、探索多元督诉方式充实诉前程序、有效解决私益诉讼与公益诉讼的程序协调、合理适用证明责任分配规则、引入惩罚性赔偿规则等措施,充分发挥检察公益诉讼制度的预设功能,构建个人信息司法保护的严密法网.

    个人信息保护检察公益诉讼诉前程序惩罚性赔偿

    未成年人保护检察公益诉讼规范发展

    谢剑史立梅金森英
    59-62页
    查看更多>>摘要:近年来,未成年人保护检察公益诉讼快速发展,随之而来的规范化建设不足问题也日益突出.线索来源不规范、调查核实不规范、审批流转不规范、检察建议制发不规范等问题,制约了未成年人保护检察公益诉讼制度发展.需要进一步明确未检公益诉讼的边界范围,提升调查核实工作的质量和效果,通过制定流转程序、增设流程监控等措施规范审批流转,促进检察建议案件化,解决未成年人保护检察公益诉讼的规范化建设问题.

    未成年人检察公益诉讼全面综合保护检察建议

    "六大保护"体系下未成年人保护检察监督制度的构建

    何晓莹王艳杨芳
    63-66页
    查看更多>>摘要:检察权与未成年人保护具有天然的法理基因链接,当前"1+5>6=实"未成年人保护检察愿景面临未成年人基础保护薄弱、未成年人公益诉讼制度不全、司法社会支持体系羸弱等现实困境.为此,在新的"六大保护"体系下,检察机关应坚持最有利于未成年人原则,通过织密未成年人基础保护网、健全未成年人公益诉讼制度、夯实司法社会支持体系等方式促成"1+5>6=实"落地见效.

    "六大保护"未成年人保护检察监督公益诉讼

    检察官惩戒委员会制度运行及完善建言

    王玄玮李静怡
    67-70页
    查看更多>>摘要:检察官惩戒委员会制度已初步形成规则体系,发挥了一定的积极效果.然而在实践中该制度尚未形成常态化运行模式,仍存在调查核实阶段主体职责范围不明、审议评议阶段惩戒范围存在争议以及决定处理阶段信息公开不足等问题.建议厘清司法责任与纪律责任、瑕疵责任等相关概念之间的界限,明确调查主体,细化惩戒范围,促进检察官惩戒信息相对公开,推动此项制度进一步完善,不断提升检察机关司法公信力.

    检察官惩戒委员会司法责任制改革检察职责办案责任

    检察官权力清单制度建设的实践思路

    孙光辉李华晨
    71-74页
    查看更多>>摘要:党的二十大报告强调"深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制""加强检察机关法律监督工作",对检察官权力清单制度建设提出了更高要求.综合制度规范样态,针对"左右"规范不均衡等问题,要进一步加强权力清单制度的顶层设计,加强民事、行政、公益诉讼检察业务领域权力清单的优化,跟进规范重点改革领域检察官权力清单事项,加强权力清单制度运行的监督督察,确保发挥应有的制度功能.

    检察官权力清单司法责任制综合配套改革

    检察听证工作实践和优化建议——以江西省检察机关为实践样本

    黎娟黄敏
    75-77页
    查看更多>>摘要:江西省检察机关坚持常态化、规范化、长效化推进检察听证工作,充分发挥听证在化解矛盾、开展普法、接受监督、沟通交流、凝聚共识等方面的重要作用.实践中存在落实"应听证、尽听证"要求还有差距、执行听证程序不够严格、听证员专业性有待提高、听证公开程度不高、上级检察院指导力度不大等问题,建议进一步加强谋划推动、完善听证工作程序、完善听证员作用发挥机制、创新公开听证方式、加强对下级检察院听证工作的指导监督.

    检察听证社会治理化解矛盾司法公信力

    提升检委会案件汇报质效的具体进路

    桂林
    78-80页
    查看更多>>摘要:检委会案件汇报质效,直接影响检委会决策的质量.检委会案件汇报中存在议题报告制作不规范、案件汇报方法不科学以及案件汇报基础不扎实等现实问题,宜从规范议题报告内容、明确案件汇报重点和采用科学合理的汇报方法、夯实案件汇报基础等三个维度提升案件汇报质效.

    检委会案件汇报议题报告