本发明属于催化和储能材料领域,公开了一种金属?氮?磷掺杂的多孔碳双功能电催化剂及制备方法。将壳聚糖加入到醋酸溶液中搅拌溶解均匀,然后依次加入磷酸水溶液和醛溶液,70~100℃下反应,反应液经透析,冷冻干燥,得到磷酸化壳聚糖;将磷酸化壳聚糖和金属盐溶于水中,然后加热蒸干水分,固体产物在700~900℃温度下碳化处理,将碳化后的固体分散于酸性溶液中进行后处理,抽滤,干燥,得到金属?氮?磷掺杂的多孔碳双功能电催化剂。本发明通过改性后的壳聚糖与金属盐之间的特异性作用,有利于催化剂活性的调控,所得催化剂可以高效催化电解水制氢和氧还原反应,具有优于商业Pt/C催化剂的氧还原性能。