摘要
分配正义一直是当代政治哲学的核心议题.罗尔斯认为,自由社会理应是个合作的共同体,公民之间愿意承担彼此的命运.在国家预算过程中,人民是委托人和受益人,政府是受托人和执行人,人大及其常设机构作为人民的代表机构代表人民对政府预算行使监督权.目前审计监督属于政府内部监督性质,审计机关的报告要经过政府批准后,再向人大报告,可能影响审计报告的公正性、公开性和真实性,进而影响人大决算监督的效果.应改革现行审计体制.我国《预算法》仅规定:预算草案由行政机关负责编制,由人大审批,未对人大是否享有预算草案的修正权做出规定,制约了人大预算监督作用的发挥.
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