摘要
全国统一大市场建设与央地分权的财政关系紧密相关.文章通过梳理全国统一大市场建设随分权财政关系演变而经历探索期、推进期和加速期的历史脉络,分析财政分权影响全国统一大市场建设的理论逻辑,发现当前央地间事权和税权划分规则激发了地方政府干预要素市场中的资源配置的行为,引发市场竞争失序;而专项转移支付的政策导向性能加强局部市场之间的经贸联系.为促进国内市场整合,建议厘清各级政府事权边界,完善税权分配机制和明确转移支付方向,进而引导地方政府积极参与区域间分工合作,以财政分权助力实现全国统一大市场建设的战略目标.
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