以往城市新城的建设多是甲方给了用地红线，设计方受委托根据专业知识在划定的红线内进行规划设计。本案例突出的特点则是在规划之前突破红线的束缚，针对黄土高原这一特定的地域环境，为新城建设另行选址。通过建立生态评价因子，对土地进行生态适宜性评价，确定了城市上山的发展思路。其好处一是有效控制了用地范围内的风沙对城市的影响；二是躲避了水患；三是保护了生态环境；四是保障了粮食生产；五是优化了城市结构；六是城市因地势的升高，增加了在可再生能源(太阳能)方面利用的优势。城市上山的提出是对河谷川地城市发展的一次大胆尝试，对相
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