摘要
规划，即长期计划，它属于未来学研究的范畴，是对未来的控制，是提高决策的整体性和科学性的一种手段，它不是暂时行为，而是时期过程它在人类社会发展中起着举足轻重的作用，它不仅能解决目前问题，而且更是解决长远问题的重要方法，它是对客观事物未来的发展进行超前的调配和安排加快城市化发展进程，已成为各级政府当前的首选课题城镇要发展，规划应先行，这是不争的事实城镇发展规划，主要包括城市总体规划和土地利用总体规划，以及一些专题、专项性的补充控制规划这些规划之间，既相互独立，又密切相联，正确处理好它们的关系尤其重要在此，仅就城市总体规划和土地利用总体规划的有关问题加以探讨
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