南水北调是缓解中国北方水资源严重短缺局面的重大战略性工程。我国南涝北旱，南水北调工程通过跨流域的水资源合理配置，大大缓解我国北方水资源严重短缺问题，促进南北方经济、社会与人口、资源、环境的协调发展。中国加入WTO和水利工程实行全面的招标承包制，工程索赔技术在工程中发挥着越来越重要的作用。由于大多数水利施工企业对《合同法》和FIDIC条款应用较少，不能很好的掌握索赔工作的技巧和策略，因此在工程实施中往往很难很好的利用合同条款规避风险。南水北调施工中，承包人、发包人应当熟练掌握应用合同条款保护自身合法权益的索
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