光绪朝皖江地区频繁水灾导致农业歉收、绝收,灾民众多,甚至出现人口伤亡,农业生产力水平下降,对经济发展造成巨大冲击,社会矛盾尖锐.清廷与皖江地区州县官府采取多种救灾措施:调拨钱粮赈济灾民,抢修溃决圩堤,消退积水,补种粮食;朝廷对灾区施行缓征与蠲免,减轻皖江灾区经济负担;皖江地区官府开展工赈,以修复圩堤为重点的灾后重建,恢复圩区农业生产;皖江地区州县调整农业结构,引进湖桑,推广蚕桑业生产.晚清政府采取系列救灾民生保障体系,不仅可以帮助皖江地区灾民渡过灾荒,还可以稳定灾后社会秩序,是皖江地区灾后重建的重要途径,但吏治腐败严重地阻碍了官府灾荒救助机制成效的发挥.
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