摘要
治理贿选问题的首要任务是必须明确什么是贿选，即明确贿选的范畴。既不能仅关注那些已经暴露出来的较明显的贿选现象，也不能任意将一些不属于贿选的活动纳入治理的范围。全国人大常委会、国务院、民政部联合下发的《中华人民共和国村民委员会组织法条文释义》中将贿赂解释为：“以获取选票为目的，用金钱或其他物质利益收买选民、候选人、选举工作人员，使之违反自己的意愿参加选举或者在选举工作中进行舞弊活动。”同时指出：贿选必须有实际的收买行为的发生，而且确实对正常的选举活动产生影响，不能将问题无限扩大。本文对于贿选范畴的界定，就是建立在该解释的基础之上，并加以讨论，进而对什么是贿选提出自己的一些粗浅认识。
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