摘要
2022年通过的《数据治理法》在《欧洲数据战略》和《开放数据指令》的基础上,构建了包含知识产权、商业秘密和个人信息的公共数据开放法律框架,是欧盟最新且最具借鉴意义的公共数据立法成果.《数据治理法》的通过标志着欧洲治理底层逻辑自"产权私有"向"权益共享"的转化,是符合政策杠杆理论的制度设计.法案便利了欧洲数据敏捷经济的建设,但同时也存在体系性和安全性的瑕疵.我国公共数据开放尚处于探索时期,旧有财产思维和政府信息公开的制度惯性深刻影响着公共数据治理.为了促进数据要素的充分利用,不妨以欧盟《数据治理法》为借鉴,建立与我国数据法律体系相契合的公共数据共享制度.
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