摘要
欧盟率先制定了全球第一部人工智能(AI)治理专门法律——《人工智能法》(简称《AI法》),该法以安全性、创新促进性、尊重基本权利、维护内部市场等为规制目标.作为欧盟AI治理的基本法,该法以风险规制为治理框架,对高风险AI系统提出诸多要求,设置了以监管沙盒为代表的监管工具.虽然欧盟AI的发展与投入稍逊美中,但继在数据治理、环境保护等领域实现"布鲁塞尔效应"后,欧盟试图在AI领域复制规则引领者的成功经验.当前,全球已经形成AI治理的原则性共识,AI治理的"最大公约数"轮廓逐渐清晰.中国的AI规制方案包括国际倡议、法律和部门规章,基于产业优势的监管竞争可能会阻碍AI领域的"布鲁塞尔效应".中国的AI规制体系应契合全球共识,兼顾一般法与特别法,争取在全球AI治理竞争中的优势地位.
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