中国数字营商环境的建设尚处于概念模糊、实践滞后与理论薄弱的初级阶段,该情况与中国数字经济的发展速度与需求不相匹配.在ESG已经成为全球企业投资指引的重要标准的背景下,中国数字营商环境的优化要达到吸引国内外企业投资的目标,应当结合ESG所提供的范式明确优化理念与路径.ESG强调的"整体观"理念与世界银行新发布的营商环境评价体系相一致,且该理念有整体性治理理论与企业管理整体论提供支撑,因此,"整体观"可作为中国优化数字营商环境的指导理念.在优化路径上,基于ESG中国数字营商环境的优化应当在数字基础设施、政府服务与监管、法律规则、数字市场等方面,围绕环境、社会与公司治理展开体系性设计.
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