在我国经济快速发展的过程中,非学历培训教育为解决人力资源短缺问题发挥了重要作用,受到了社会各界的广泛尊重和高等教育界的认可,充分发挥了高校的优势资源和教育力量.然而,在发展壮大的过程中,也出现了一些问题和挑战.特别是部分高校对继续教育活动的定位不明确,导致其在经济效益与社会效益的双重诉求中摇摆不定,过度追求经济效益而忽视社会效益.同时,继续教育学院长期采用的管办合一的管理模式,虽然早期在推广和人才培养方面发挥了重要作用,但随着继续教育需求的快速增长和质量提升的要求,这种模式已不能满足要求,管理和财务风险逐渐显现.为了规范非学历教育管理,教育部办公厅于2021年11月发布了《普通高等学校举办非学历教育管理规定(试行)》(以下简称《规定》),明确规定了管理原则和办法.《规定》发布后,多数高校的非学历教育培训项目亟需改革,但由于缺乏可借鉴的成功经验,一些高校的非学历培训项目进展缓慢或停滞.本文结合中国农业大学建设非学历培训管理平台的实践经验和理论分析,为各高校提供可借鉴的建设流程和内容,帮助快速搭建非学历教育管办分离的管理平台.
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