公安机关适用"首违不罚"制度面临的困惑与应对

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中文摘要：修订后的《行政处罚法》从法律层面对"首违不罚"原则予以制度安排,为公安机关创新执法方式的实践探索提供了合法性基础.然而基于"初次违法""危害后果轻微""及时改正"等适用条件的抽象模糊、统一适用程序的欠缺、配套机制保障不足,公安机关运用"首违不罚"制度执法中仍然存在诸多困惑.为此,应当出台相关实施细则,明确"首违不罚"的法定实施条件、强化"首违不罚"的行政程序控制、完善"首违不罚"的执行保障机制,才能推动"首违不罚"制度在公安行政执法领域获得持续健康有序发展.

作者：

黎慈

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作者单位：

江苏警官学院法律系

江苏省公安厅法制总队

关键词：

公安机关行政执法首违不罚制度优化

出版年：

2024

公安研究

公安部公共安全研究所

公安研究

CHSSCD

影响因子：0.285

ISSN：1005-1821

年,卷(期)：2024.(5)