摘要
当前不少乡村矛盾化解面临司法过载的现实困境,呈现出与新时代"枫桥经验"相去甚远的实践悖论.基于中部水镇的田野经验,构建乡村矛盾化解"整体性梯度"的分析框架.研究发现,乡村矛盾化解的司法过载,一是源于本来作为矛盾化解主体的村庄,逐渐转变为无力化解矛盾的接收层级,大量矛盾借着村民信访出口上浮至乡镇.二是原本以矛盾化解为目标的乡镇部门日益转变为以信访中心工作办结为任务的筛选层级,不断利用司法诉讼将村民难解矛盾与信访责任继续转移至司法梯度.三是以司法审判为兜底的乡镇法庭逐渐成为乡村矛盾化解的平台层级,深受司法过载的考验.各梯度主体基于自身利益考量与行为衔接的结构性困境致使乡村难解纠纷不断上移,造成了乡村矛盾化解的司法过载,具体包含村庄层面推拉状态下乡村矛盾的上浮、乡镇层面压力体制下责任转移的避责与审判层面司法职权局限性的兜底.自村庄迎法下乡到乡村司法过载,乡村法律实践转变的背后是村庄社会具有主体性自治机制的弱化与基层治理刚性状态下既悬浮又避责的治理困境.
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