在区域经济社会一体化持续推进的背景下,越来越多的地方公共事务跨出单一辖区的行政边界而具有跨界性,成为区域公共事务.推进区域公共事务的跨界治理是回应域内公共事务现实治理需求的必然选择.跨界性是区域公共事务区别于单一辖区公共事务的重要属性.当前,区域公共事务跨界治理面临着行政边界对行政管辖权的刚性约束、碎片化行政权威导致整体性应对能力不足、单一地方政府有限治理能力与复杂治理诉求不适应的三重挑战.对此,需要不断推进区域一体化程度、有效消解边界冲突并建立协作机制,以网络协同治理为目标加强区域公共事务跨界治理.
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