2022年10月16日，习近平总书记在党的二十大报告中强调，"教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑""人才是第一资源"。园区的发展离不开企业，企业的转型升级离不开人才，人才在园区"二次创业"的过程中发挥着极为重要的作用。基于江都区的实际情况，课题组认为当前江都区在依托"产业链+人才链"融合推动园区"二次创业"方面还存在着一些短板亟待补齐，特别是在人才方面，因此可以从人才的政策、载体、环境等方面切入，通过创新创业、产业发展、载体建设、政策支持等路径补足短板，实现"产业链+人才链"的深度融合，有效赋能园区"二次创业"。
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