自十一届三中全会以来，农村改革一直是我国社会主义现代化建设重点工作，尤其在改革开放以后，我国农村发展取得更显著的成果。然而在当今社会形势下，农村发展仍存在问题。一方面，我国现阶段农业发展还未达到规模化、现代化的水平；另一方面，我国目前普遍存在的以家庭为单位的农村土地经营制度将土地的使用权分散在个体农户手中，不能有效地利用土地进行集中管理与生产，这一系列的问题主要原因在于，流转市场体系不健导致全现阶段农村土地无法进行高效流转。为解决这一制约我国现阶段农业发展的重要问题，土地银行作为专业的土地流转中介组织应运而生，其一方面可以弥补农村土地流转过程中缺乏高效运作机构的不足，另一方面通过科学的运作方式也可以更好地完善农村土地流转机制，从而从根本上健全我国农村土地流转市场，促进农村土地的高效流转。
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