群众性安全管理,是在煤矿群众安全监督检查工作过程中所总结出来的一种管理理论,它是企业安全文化的一种表现形式.群众性安全管理的内涵是做群众工作,企业安全文化的核心是人,强调以人为本,它们是相辅相成、相互促进的有机体.在长期的实践中,群众性安全管理为企业的发展发挥了重要作用,但仍存在一些薄弱环节.为此,各级工会要充分发挥在群众安全管理中的职能作用,明确职责,健全和完善一整套切实可行的群众安全工作管理制度、实施细则和考评办法,一级抓一级,一级对一级负责,做到责任同在、风险共担,充分发挥好方方面面的积极性,实现煤矿企业安全生产的长治久安.