行政拘留听证程序论

扫码查看

原文链接

万方数据
维普

中文摘要：行政拘留不适用听证程序的实践做法受立法影响,已在治安管理处罚领域形成惯性.围绕行政拘留不适用听证及其程序改革,主要有"维持论""刑事程序论""特别程序论"三种学说.关于行政拘留不宜适用听证的"维持论",在自由与效率价值位阶、暂缓执行效果不佳等方面遭到质疑.关于无意于听证而寻求将行政拘留转至刑罚体系的"刑事程序论",在犯罪圈扩大、挤占刑事诉讼程序等方面遇到挑战.关于听证并非理想路径而应由法院行使行政拘留裁决权的"特别程序论",在司法制度逻辑、"民告官"结构等方面存在可行性障碍.将行政拘留纳入听证程序具有必要性且是温和的改革举措,有益于私主体对行政拘留权正当防御,推动公安执法规范化建设,确保行政处罚听证范围结构协调.《行政处罚法》的立法本意为行政拘留听证程序预留了接口,基于《治安管理处罚法》立法后评估的范围决断是关键,以消除迁就"部门立法"的质疑.应以《治安管理处罚法》修订为契机,从听证的模式、例外、流程、保障进行体系化构建.

作者：

李凌云

展开 >

作者单位：

北京物资学院法学院

关键词：

行政处罚行政拘留听证治安管理处罚法人身自由

出版年：

2024

西部法学评论

甘肃政法学院

西部法学评论

CHSSCD

影响因子：0.463

ISSN：1674-3687

年,卷(期)：2024.(6)