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规模收敛、规模延展、协商系统及其创新发展——探寻破解协商民主规模难题的三条路径

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协商民主的规模难题主要源于现代国家的地域规模和人口规模.破解难题,需要回应:协商对话在何种规模内是可能的?如果政治代表是必需的,其如何更具回应性?梳理协商民主理论的学术史,可提炼出破解协商民主规模难题的三条路径:规模收敛路径、规模延展路径和协商系统路径.相较于规模收敛和规模延展路径,协商系统路径具有独特的证成力:它以包容、分工和耦合为核心内涵,一方面放宽协商输入的标准,通过包容非协商性元素和大众意见的非正式表达,最大程度地为决策制定输入大众意见,突破规模限制;另一方面,基于系统的分工与耦合,在政治代表与大众之间,形成高质量的互动,并创新代表模式,将代表嵌入到协商序列的各个环节中,以使政治代表更具回应性.但协商系统路径仍存在包容性局限、分工与耦合难题以及代表模式创新瓶颈,我国全过程人民民主理论中的"全过程协商",能否为应对上述问题提供思路,进而推进系统路径的创新性发展,是一个值得讨论的重要命题.

王宇环

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中国海洋大学国际事务与公共管理学院政治学系(山东青岛,266100)

协商民主 规模难题 微型公众 双轨制协商 协商系统 全过程协商

2024

湖北社会科学
湖北省社会科学界联合会,湖北省社会科学院

湖北社会科学

CHSSCD北大核心
影响因子:0.493
ISSN:1003-8477
年,卷(期):2024.(9)