摘要
培育发展社区社会组织,是我国基层治理领域的一项重大创新性举措.采用扎根理论方法考察省级政策文本,在编码的基础上构建"政策动力—政策目标—政策工具"的分析模型,阐释地方政府培育发展社区社会组织的政策工具及其逻辑.研究发现:应对纵向压力、解决实践问题、发挥社区社会组织功能构成地方政府出台政策的三重动力;围绕促进社区社会组织发展的总体目标,各省份在社区社会组织的培育机制、结构布局、发展质量、功能发挥等方面提出了具体目标;为实现这些政策目标,地方政府综合应用治理型、激励型、支持型和赋能型政策工具,致力于促进社区社会组织的高质量发展.展望未来,后续研究可深入分析各类政策工具的组合效应,并结合实践案例探索政策工具的优化路径.
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