基层治理是国家治理能力见微知著的比例尺,已有研究对于基层稳态实现机制的讨论仍有不足.依据空间生产理论,中国国家治理结构稳定在国家空间、基层空间及其两者的相互勾连上.国家空间的科层化、碎片化生产机制以及作为主体的国家空间掌握基层空间的同质化倾向,基层空间在国家空间对其同质化生产的同时,亦在居民需求和历史地理因素作用下开展差异化生产.国家空间的同质化生产与基层空间的差异化生产存在共时性矛盾,使得后者既是二者互动的表征,也是平衡二者的过程.国家空间与基层空间、基层空间之间形成可流动机制,基层空间的差异化得以成为国家空间同质化生产的养料,即为基层活力与秩序共存的空间机理.基层空间作为一种研究视角,有助于重新理解空间治理实践,推动空间生产理论的中国化转向.
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