社区作为城乡居民生活共同体,是社会治理中的基本单元和主要场域,而社会组织与社区治理关系构成了当代中国基层治理中的核心议题.基于社区治理层级的视角,对社会组织参与社区治理的功能诉求与价值理性进行探讨,能够明确两者之间在内容和目标上的关联性.同时,通过对美国、英国和日本等西方国家社会组织参与社区治理模式进行分析,发现不同国家在方向、内容和规律中都带有自身特性.基于此,本文的理论分析立足于对当前社区治理与社会组织关系的多样性、复杂性和动态性进行整体把握,对影响两者关系和运作的具体因素进行总体研判,这为发展具有中国特色的社会治理理论提供政策支持和实践依据,呈现出深刻的理论和现实意义.