摘要
社会组织是应急管理的重要参与力量,但不同社会组织的组织特征、应急动员能力与现实效能存在显著差异.已有研究对社会组织的组织特征及其应急动员能力之间关系的探究仍显不足.为此,基于S市存心善堂参与全市应对公共卫生事件的案例研究,我们考察了社会组织特性与其应急管理能力的因果机制.研究表明:具有历史沉淀的大型慈善型社会组织,积累了充分的资源和优势,包括与公共机构的关系纽带、基于信仰联结的社会资本、结构完善的组织体系与社会工作者队伍、先进的管理理念与组织能力.(1)当社会组织—政府的纽带关系这一先决条件具备时,社会组织获得与公共权威高效对接的渠道资源和功能拓展的空间.(2)当基于信仰联结的社会组织—公众互动关系这一基础条件具备时,社会组织获得灵敏反应和广泛动员的能力.(3)当组织结构与运作机制的支撑条件具备时,社会组织获得资本积累与高效运作的能力,对其他应急动员能力的发挥形成有效支撑.关系纽带、信仰联结、组织建设成为影响慈善类社会组织应急动员能力和效能的主要因素.
基金项目
广东省普通高校特色新型智库"公共安全与特区治理研究中心"项目(2021TSZK014)
广东省自然科学基金面上项目(2021A515012642)
广东省社会科学规划重大理论专项项目(GD22ZDZMK01)
万方数据