加快建设全国统一大市场是畅通国际国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求,新能源汽车市场是建设全国统一大市场的重要切入点。当前,我国新能源汽车产业仍存在显性和隐性的地方保护,已成为制约产业高质量发展和汽车消费潜力释放的关键堵点。但是,地方保护由来已久,且受政绩考核机制、税收制度、思想观念等多种因素影响,破除新能源汽车地方保护难以一蹴而就。建议抓住阶段性发展的主要矛盾,通过近、中、远期3个阶段,逐步破除新能源汽车地方保护。近期,通过严格政策执行、加强监督约束等方式,逐步压缩地方政府地方保护"空间";中期,通过加强产品标准统一、推动企业间合资合作等方式,弱化地方政府地方保护"能力";远期,着眼于设计一套"激励相容"的制度体系,通过改革汽车行业税制、完善财政补贴制度、改进干部考核评价体系等,弱化地方政府保护"动力"。