环境保护2024,Vol.52Issue(20) :18-22.

协同治理视角下流域海域生态保护补偿制度的实践反思与规范重塑——以长江口—杭州湾为例

Practical Reflection and Normative Reshaping of the Ecological Protection and Compensation System for River Basins and Sea Areas Under the Perspective of Cooperative Governance:Analysis of the Case of Hangzhou Bay and Yangtze River Estuary

刘志仁 杨子月
环境保护2024,Vol.52Issue(20) :18-22.

协同治理视角下流域海域生态保护补偿制度的实践反思与规范重塑——以长江口—杭州湾为例

Practical Reflection and Normative Reshaping of the Ecological Protection and Compensation System for River Basins and Sea Areas Under the Perspective of Cooperative Governance:Analysis of the Case of Hangzhou Bay and Yangtze River Estuary

刘志仁 1杨子月2
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作者信息

  • 1. 西安交通大学法学院
  • 2. 西安交通大学
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摘要

生态保护补偿制度是通过财政调控手段平衡地区经济发展,激发区域协同环境保护动力的重要制度.建立流域海域生态保护补偿制度是实现"陆海统筹"目标的必要手段.本文回顾了我国生态保护补偿制度的构建历程,根据长江口—杭州湾生态保护补偿制度的法治实践,指出了流域海域生态保护补偿制度构建存在法制空白、标准体系有待统一、体制难以产生动力等问题.为完善我国流域海域生态保护补偿制度,应把握立法时机,通过开展实践试点提供法治经验;缓解跨行政区合作的阻力,在"生态目标"导向下衔接流域海域保护补偿标准体系;利用制度价值转化功能,通过构建海洋区域发展平台激发市场活性,以经济发展带动生态保护补偿.

关键词

生态保护补偿/流域海域协同治理/长江口/杭州湾

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出版年

2024
环境保护
中国环境出版社

环境保护

CHSSCD
影响因子:0.714
ISSN:0253-9705
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