生活垃圾分类是"无废城市"建设的重要环节.从现实状况看,我国生活垃圾分类存在缺乏中央层面的专门立法、分类标准不统一、处罚力度畸轻且手段单一、循环利用机制不健全等不足.在"无废城市"理念下,生活垃圾分类制度的目标需要及时更新,明确绿色低碳循环原则及环境与经济协同发展.基于总量约束、保值增值、环境共治模式和社会成本理论,本文建议健全城市生活垃圾分类管理立法,精细化分类指标,理顺各相关主体之间的利益平衡关系,坚持义务重心论,完善激励性和强制性规范.同时,应通过比例原则约束行政机关采取的手段和方式,将"信誉罚"排除在公民生活垃圾分类责任的承担方式之外,以保持功能主义和规范主义相协调,实现过罚相当.
国家科技期刊平台
NSTL
万方数据
