2023年初,中央政法工作会议和全国检察长会议同时提出运用检察建议推动溯源治理.近年来,随着法律监督理念转变,检察机关通过社会治理检察建议这一方式参与综合治理的主动性和能动性明显增强.2018年修订后《人民检察院组织法》以立法形式将检察建议确立为检察机关依法履行法律监督职责的重要方式,2019年最高人民检察院公布实施《人民检察院检察建议工作规定》对监督事项的调查核实和制发程序、督促落实机制等进行了细化完善,并首次明确社会治理检察建议这一类型.根据最高检网站发布数据显示,聚焦社会治理重要领域、薄弱环节和人民反映强烈的突出问题,全国检察机关年均制发社会治理检察建议4万余件,保持在较高水平,服务治理体系现代化的能力水平显著提高.通过对社会治理检察建议的理论价值预设与实际收益情况对比分析,归纳总结影响社会治理检察建议质效的深层次问题,从而探索社会治理检察建议落实质效评估体系的框架结构,以期释放社会治理检察建议助推治理体系和治理能力现代化的实质效能.
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