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城市生活垃圾源头减量的制度困境及其破解

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源头减量是城市生活垃圾治理的优先目标,是纾解"垃圾围城"困局的关键密码,但目前我国城市生活垃圾源头减量的实施效果亟待提升.从制度的视角审视,我国城市生活垃圾源头减量在实践中主要面临"三重困境":政策制定上重末端处置而轻源头减量、立法设置上重源头减量义务而轻违反该义务所产生的责任、制度实施上重源头减量激励而轻源头减量处罚.日本、美国是世界范围内城市生活垃圾源头减量的成功典范,其部分制度建设和实施经验值得我国借鉴.立足城市生活垃圾源头减量的本土困境和域外经验,应当"三管齐下"推进我国城市生活垃圾源头减量:一是加强政策引领,突出城市生活垃圾源头减量目标并细化减量举措;二是完善相关立法,精心设定违反城市生活垃圾源头减量义务的法律后果;三是健全减量机制,构建激励与惩罚并重的城市生活垃圾源头减量机制.
Institutional Dilemma of source reduction of municipal solid waste and its solution

蒋云飞

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重庆行政学院 法学教研部,重庆 400041

华东政法大学 博士后流动站,上海 200042

城市生活垃圾 源头减量 制度困境 破解路径

中共重庆市委党校(重庆行政学院)2021年度科研项目

CQDX2021A-003

2022

10.14067/j.cnki.1673-9272.2022.02.009

中南林业科技大学学报(社会科学版)
中南林业科技大学

中南林业科技大学学报(社会科学版)

CHSSCD
影响因子：0.629
ISSN：1673-9272
年,卷(期)：2022.16(2)
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