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列入行政性失信惩戒名单的行政诉讼救济困境及破解——基于92份裁判文书的分析

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当前,列入行政性失信惩戒名单的行政诉讼,行政相对人胜诉率极低,且未经人民法院实体审理的案件占比较高.列入行政性失信惩戒名单的行政诉讼救济困境,主要表现在三个方面:一是法院将部分"列入行为"因性质判断问题而排除在受案范围之外,二是对"列入行为"的程序合法性审查不足,三是对"一行为一诉"原则未能准确适用.困境产生的原因主要在于法官对"列入行为"存在理解偏差、未能准确认定"列入并公开失信惩戒名单"行为的法律性质,导致对"一行为一诉"案件受理原则的适用存在偏差.破解这一困境,需要确认"列入并公开失信惩戒名单"的行政处罚性质,明确行政相对人的诉讼请求适用"一行为一诉"的例外裁判规则以及加强对列入并公开行为的程序合法性审查,从而化解行政诉讼救济困境.

蒋都都、李思瑾

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行政性失信惩戒 失信惩戒 黑名单 受案范围 一行为一诉

2021年度司法部法治建设与法学理论研究部级科研项目

21SFB4029

2024

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中国人民银行郑州培训学院

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CHSSCD北大核心
影响因子:0.904
ISSN:1674-747X
年,卷(期):2024.42(8)
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