资水属山区性河流,雨量充沛,上游多发山洪,下游平原区受洞庭湖高水位顶托,洪水漫溃,流域洪涝灾害频发.从20世纪80年代开始至今,水利部门对资水流域中下游防洪方案论证做了大量的工作.历次成果为:新建控制性工程;加高加固资水下游堤防工程;改扩建柘溪水库,解决整个资水流域防洪问题;启用下游蓄洪堤垸.分析可知,在资水干流柘溪水库以下兴建金塘冲水库,通过柘溪、金塘冲两库联合调度,并结合下游堤防加固及河道疏浚等综合措施,可以弥补柘溪以下区间洪水控制能力不足和下游尾闾地区防洪薄弱的短板,也是解决益阳、桃江及尾闾防洪安全的唯一出路.