针对传统的工程评价体系无法全面分析公路工程项目不同层级的状态、无法全面反映公路工程项目实际质量情况的问题,研究构建面向项目层级的公路工程管理质量发展评价体系.分析公路工程项目层级,将公路工程项目划分为项目前期筹备层、项目施工建设层与项目交工验收层,从这三方面出发,构建包含29个评价指标的公路工程管理质量发展评价指标体系,采用熵权法,从客观角度计算全部评价指标的权重值.测试结果显示,该方法所选评价指标克隆巴赫系数(Cronbach's alpha)值均达到0.76以上,说明评价指标信度较高,可应用性较强;在三个层级中,项目施工建设层对于最终评价结果的影响最为显著.