PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写,是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目[1]。PPP代表一个完整的项目融资概念,适用于新建项目和对已有项目进行债务重组所进行的融资。在我国高等教育改革的过程中,随着招生数量的增加,学校的办学规模也在不断扩大,基础设施建设的资金需求,往往超出大学自身的出资限度和地方财政投资能力。因此,有选择地在一些办学项目中引入PPP供给模式,可以减轻政府财政压力,降低高校债务风险。21世纪以来,PPP融资模式越来越备受关注,但现状是目前高校基础设施PPP项目并不多,实施起来存在一些困难。