危险作业罪系《刑法修正案(十一)》新增设的罪名,通过对 2021 年至 2023 年间 148 份判决书的分析,可以大体揭示该罪名的司法适用现状:该类案件事实相对清楚,入罪门槛较低,犯罪性质与刑罚亦相对较轻,被告人对罪名适用及量刑意见不大,入罪情形分布较为集中,强制措施适用存有差异、罪刑均衡有待加强.在此基础上,危险作业罪的适用有两大具体问题需要厘清.一是,"现实危险"是该罪名的核心构成要件要素,但判决书中缺乏对该要素的必要说理.判断"现实危险"应持审慎态度,可以构建"危险因素+危险状态"的二元判断径路.二是,危险作业罪存在过度适用的情况,在产生竞合需要区分此罪与彼罪的场合,应坚守对危害安全生产犯罪加大处罚力度的初衷,严格遵循犯罪构成要件与罪数理论,避免轻罪适用的泛滥.
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