穿越机的发展带来了安全隐患,而穿越机的安全管控却面临困境.依托技术—法律嵌入下反制系统组织结构和应用模式的立体化、全景式、多层次、智能化的机制,重塑穿越机反制体系,可以对低空安全治理体系的创新提供参考指引.技术—法律的嵌入可以促进技术和法律的有机结合,保证系统得到最优解,实现反制系统迭代更新;而依靠社会和民众对反制系统的认可度和接受度的提升,实现技术和法律的相互构建、互相重塑,将逐步提高反制系统的整体效能,推动低空安全从"管理"走向"治理",实现多元主体协同共建共治,最终达到共享的低空安全治理格局.
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