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元朝"军民司"与边疆治理

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通过梳理元朝边疆治理机构宣抚司、安抚司、长官司之间的关系,可知元朝史料中零星所见的"军民司",应是"军民长官司"的简称,通常设置于番汉杂处的边疆地区,由归附土官和朝廷派来的官员共同担任主要官员.雅安新发现的摩崖石刻中所载"雅州龙门后右军民司"应即其一,虽不见于传世文献记载,但据推断,该司应是受元朝后期川、滇、藏交界地区的动荡局势影响,由元朝"碉门鱼通黎雅长河西宁远宣抚司"分立发展而来.虽然元、明之间"军民司"的具体指代对象不同,名称、品级存在一定差异,但其背后所代表的边疆治理逻辑却前后承袭相贯,即放弃前朝的羁縻府州政策,在番汉杂处的边疆地区设置行政机构,土官、流官参用,并根据当地现实需要统筹治理,而不刻意区分军、民政务.

陈佳臻

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中国政法大学法律古籍整理研究所(北京 100088)

军民司 宣抚司 安抚司 长官司 雅州

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2024

江西社会科学
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影响因子:0.638
ISSN:1004-518X
年,卷(期):2024.44(5)