在高等教育质量评价理论体系中,系统论与学生感知高等教育质量评价理论较具代表性,但学界对这两个理论存在争议,有必要对二者作出总体、全面的考察与比较。系统论高等教育质量评价理论持教育产品质量观,在质量评价行为上关注产出结果,其评价结果主要为外部问责服务;学生感知高等教育质量评价理论充分体现"以学生为中心"的评价理念,秉持教育服务质量观,在质量评价行为上重点揭示学生接受教育的服务过程,旨在为提高教育质量内部改进服务。高校应突破评价工具化、功利化等困境,全面建立"以学生发展为中心"的教育质量观,全面强化"以学习产出为导向"的教育质量评价行为,全面培塑"持续改进"的教育质量评价文化,优化推进我国高等教育质量评价体系建设。