教育系统事业单位人员经费管理有人员组成多元化、资金来源多元化的特点.新《政府会计制度》实施一年来,新旧制度过渡衔接阶段,事业单位人员经费支出在预算管理、评价体系建设、优化人员经费管理方式方面有待提高.本文结合笔者多年来管理财政经费中基本支出经验,通过多次和同级事业单位相关人员进行访谈,有针对性地对人员经费范畴内各经济分类科目进行梳理,指出事业单位人员经费预算管理形式单一、预算订制非全员参与、部门间信息传递不对等;财务人员专业化程度不高,绩效工资体系已改革,但改革不到位,直接体现在不同聘用类型人员工作满意度差异上;各单位无独立运行的人员经费绩效评价体系,分解和落实财政资金到位,但无效益指标监督等问题.从会计实务、规范业务流程、优化人员经费管理角度进行分析,提出多角度、全覆盖进行人员经费数据收集;加强财务专业化队伍建设;增设单位内部人事财务综合管理信息化系统模块;建章立制,对基本支出人员经费进行绩效评价建设等建议,致力于给各事业单位基本支出管理实务操作提供指导.
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