全面预算管理是以战略目标为导向,对未来一定期间内的经营活动和相应财务结果进行全面的预测和筹划,科学、合理地配置企业各项财务和非财务资源,并对执行过程进行监督和分析,对执行结果进行评价和反馈,指导经营活动的改善和调整,进而推进实现铁路企业战略目标的管理活动.铁路运输企业在经营管理上要树立全面预算管理理念,重视全面预算管理工作,发挥全面预算管理的指导作用,切实落实预算责任,实现目标同向、合力共为,确保各项预算目标的完成;提高全面预算能力,以全面提高企业市场竞争力,保证经济行为合法合规,避免预算不当导致决策失误.本文重点探讨铁路运输企业在实施全面预算管理的过程中存在的问题,提出相应的解决办法.