摘要
PPP（PublicPrivatePartnership）模式作为地方政府投融资机制的主要渠道之一，从1984年以来，经历了一个探索、试点、推广、反复、普及的发展历程。尤其是2014年以来，国家和地方PPP相关政策的密集出台，为PPP模式的发展提供了很好的法律环境，各地在基础设施领域推行PPP模式的热情有增无减，PPP模式迎来发展新契机。但因PPP立法法律层级较低，法规之间及法规与基本法律之间存在冲突，缺乏PPP顶层设计等原因，致使PPP模式在实际实施过程中，出现理解不同，操作方式不同，甚至出现PPP项目
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