建筑工程因有人员流动大、技能差异大、劳动强度高、受环境及其气候影响大、建筑产品的外形与内容复杂变化大、进度与安全处理不当、安全生产管理人员权限偏窄等特点，致使施工作业过程不安全因素较多，且施工一线的部分安全管理问题始终治标不治本，因此对于从法律法规、行业、地方、企业对于安全文化的塑造、安全生产费用的提取及审核、公平投标、对于安全管理人员的授权及定位、安全标准化的推进、合理工期不容轻易更改等问题规范化显得尤为重要。以使人、物、环、管各系统处于和谐统一，严格落实安全生产“三同时”，践行“安全第一、预防为主、综
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