基层水资源管理主要是指“县及县以下”的水资源管理工作，包括县、乡镇两个层级，涉及县级水行政主管部门水资源管理科室、水资源管理事业单位以及承担一定水资源管理任务的乡镇水利站。基层水资源管理是水资源管理的末梢，直接面向广大取用水户，既是水资源管理政策的宣传者、执行者，又是水资源管理的具体组织者、实施者。在新的历史时期，大力推进简政放权、放管结合、优化服务，尤其是随着水资源形势日益严峻，广大取用水户对用水、节水服务的要求更加强烈，要全面落实最严格水资源管理制度、推进节水型社会和水生态文明建设，基层水资源管理内涵不断扩大，范围进一步扩大，要求前所未有，任务更加繁重，责任更加重大。
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