摘要
随着社会的不断进步公共基础项目建设对于促进经济发展以及满足基层群众生活需要的重要性日渐增加。国家为了避免因财政收入有限而有可能陷入债务风险的情况，同时还需保证必要的公共基础项目供给，政府方与社会资本方共同出资建设公共基础项目这一特殊的融资模式在我国开始逐渐兴起并得到了广泛的应用，截至到 2017 年末，全国 PPP 综合信息平台项目库共收录 PPP 项目 14424 个，总投资额 18 万亿元。根据对应的英文释义（Public-Private-Partnership），政府和社会资本合作模式又简称为 PP
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