城市的发展水平是一个地区或国家经济实力的重要体现，建国以来，我国就一直走农业为基础，重点发展工业的经济路线。改革开放后，工业经济的发展速度明显加快，同时也推动着城市的快速扩张，虽然这种发展模式使我国的整体经济实力有了质的转变，提升了中国在国际上的影响力，但广大的农村腹地和大量的农业人口逐渐成为制约经济社会持续快速发展的绊脚石。并且，由于城乡二元社会经济体制带来的城乡经济发展的差距越拉越大，城乡居民在收入、消费、生活环境上差别明显，“三农”问题日益凸显。显然，过去重城市轻乡村，城乡分治的发展模式已经不能适应我国经济社会可持续发展的要求。与此同时，随着十九大的召开，党中央提出了要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，严格执行国家新型城镇化政策，把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳、区域协调、城乡统筹、集约节约等理念和要求融入规划全过程，强化城乡功能与空间整合，突出空间资源保护与利用等新时代新背景下的新要求。基于此，本文主要对城乡统筹下的控制性详细规划适应性进行分析探讨。
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