摘要
招标投标是指采购人（业主）预先就采购货物、工程和服务项目等提出条件和要求，邀请有意向的承包商公开竞争项目，采购人按规定程序，从参与竞争的承包商中确定最合适的交易对象。以招投标的形式确定承包商的方法最早起源于英国，初衷是因为政府项目的资金来源于税收，为保证公共项目资金能被合理、有效、充分利用而设立的竞争方式。1977 年，国际咨询工程师联合会 (FIDIC) 和欧洲公路工程建设工程国际工程联合会(FIEC) 以各国实践为基础，编制了《土木工程施工国际通用合同条件》。它以招标承包制为基础，规定了工程承包过程的管理条件，被广泛应用于国际工程市场。此后许多国家则相继制订和颁布了有关招标与投标的法律、法规。经过近三个世纪的实践，招标与投标作为一种公平高效的交易方式己经得到广泛认可且日趋成熟。现在已经形成了一整套运作模式和具体的实施方法，规范化程度越来越高。总之，招标与投标作为一种交易方式，在实践中应用己越来越广泛，并已逐步形成了一套完整的国际惯例。
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