进入21世纪以来,党和国家政策非常重视推动城乡发展一体化。着重提出解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。随着经济社会的发展,广大村民生活水平不断提高,不仅要求“住有所居”,更渴望“住有宜居”,平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件。加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。农房改造和建设是改善民生的头等大事,也关系到经济保稳促调的重大举措。本文通过相关统计资料和实际工作管理经历,分析了当前温州和我县的农房改造存在的主要困难和问题,并提出了农房集聚建设的几点建议,以供探讨。